一、基本情況
1.政策背景
根據《國務院辦公廳關于印發(fā)教育領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕27號），職業(yè)教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制，總體為中央與地方共同財政事權，所需財政補助經費主要按照隸屬關系等由中央與地方財政分別承擔，中央財政通過轉移支付對地方統(tǒng)籌給予支持。
目前，中央財政通過“現代職業(yè)教育質量提升計劃資金”，支持和引導地方積極發(fā)展現代職業(yè)教育，主要用于推進高等職業(yè)學校高水平發(fā)展，鞏固和完善高等職業(yè)學校生均撥款制度；加強“雙師型”專任教師，提高教師教育教學水平；加強產教融合，支持有條件的地方探索政府和社會資本的合作方式等。
2.資金情況
2023年度，現代職業(yè)教育質量提升計劃共計投入752.80億元，其中中央資金312.57億元，地方投入382.16億元，其他投入58.07億元。
中央投入方面。根據《財政部 教育部關于提前下達2023年現代職業(yè)教育質量提升計劃資金預算的通知》（財教〔2022〕206號）和《財政部 教育部關于下達2023年現代職業(yè)教育質量提升計劃資金預算的通知》（財教〔2023〕42號），2023年，中央財政共投入支持現代職業(yè)教育質量提升計劃資金312.57億元，其中提前下達272.31億元，當年下達40.26億元。
地方投入方面。各省份切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，完善地方財政投入保障機制，結合年度職業(yè)教育重點工作，并按照輕重緩急原則科學分配資金，向農村、邊遠、民族地區(qū)以及主要經濟帶等區(qū)域經濟重點發(fā)展地區(qū)傾斜，向國家急需特需專業(yè)，以及技術技能積累和民族文化傳承與創(chuàng)新方面的專業(yè)傾斜。2023年度，地方在中央財政基礎上投入財政資金382.16億元。
二、績效目標設定情況
1.整體績效目標情況
年度總體目標。一是高職生均撥款水平不低于12000元。二是中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設全面推進。三是職業(yè)院校教師素質不斷提高。四是服務對象滿意度提升。
年度績效指標。根據年度總體目標，教育部對產出、效益和滿意度指標進行了細化。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標，設定了各省份高職生均撥款水平等數量指標，“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例、職業(yè)院校教師國家級培訓結業(yè)率等質量指標，中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃任務完成進度等時效指標。設定了高職平均就業(yè)率這一社會效益指標。設定了學校滿意度、教師滿意度、學生滿意度等服務對象滿意度指標。
2.區(qū)域績效目標情況
2023年初，各省份根據區(qū)域教育事業(yè)統(tǒng)計數據、職業(yè)教育工作相關規(guī)劃、轉移支付提前下達資金額度、上年度轉移支付執(zhí)行情況等因素，設定區(qū)域績效目標，報教育部、財政部審核。2023年3月，教育部成立績效目標審核工作組，從完整性、相關性、適當性和可行性等方面，對各省份報送區(qū)域績效目標表進行審核。2023年4月，財政部、教育部下達2023年現代職業(yè)教育質量提升計劃資金預算，并同步下達各省區(qū)域績效目標。各省份教育主管部門和財政部門綜合考慮區(qū)域年度職業(yè)教育發(fā)展相關規(guī)劃、重點工作、區(qū)域績效目標設定情況、資金分配方案、項目績效目標申報情況等因素，對區(qū)域績效目標分解下達到有關市、縣（區(qū)）和職業(yè)院校。
三、績效目標完成情況
1.年度目標完成情況
2023年，在現代職業(yè)教育質量提升計劃資金支持引導下，各省份職業(yè)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，職業(yè)學校教師素質有效提高，服務對象滿意度得到有效提升，總體目標完成情況較好。
高等職業(yè)教育方面。全國2023年高職生均撥款水平達到12000元/年·生的最低標準，部分地區(qū)的生均撥款水平遠超最低標準要求。通過實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設，深入帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革，有力推進了職業(yè)教育高質量內涵發(fā)展。
中等職業(yè)教育方面。2023年，各省份著力改善職業(yè)學?；A辦學條件，加大學校校舍改擴建、實驗實訓場地以及其他附屬設施建設，圖書和教學儀器設備配置的投入力度，有力改善了職業(yè)院校辦學條件，切實提升學校辦學能力。
職業(yè)院校教師素質提升方面。2023年，各省份通過職業(yè)院校教師素質提高計劃，不斷提升職業(yè)學校師資隊伍建設水平，“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例實現了正增長。
2.產出指標完成情況
一是高職生均撥款水平≥12000元。根據各區(qū)域績效自評情況，高職生均撥款水平均大于或等于每生每年12000元的標準，平均達到每生每年15676元，指標的實現情況較好。
二是“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例實現正增長。根據區(qū)域績效自評情況，“雙師型”教師占比相較上年有所提高。
三是職業(yè)學校教師國家級培訓結業(yè)率≥90%。根據各區(qū)域績效自評情況，該指標完成率為98%，完成情況較好。
四是中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃按照任務書時限完成。根據區(qū)域績效自評情況，指標完成情況較好。
3.效益指標完成情況
高職平均就業(yè)率指標值為“≥90%”。根據全國高等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數據采集與管理平臺數據，2023年高職平均就業(yè)率達90%，實現目標值。
4.服務對象滿意度指標完成情況
一是學校滿意度≥85%。根據各省份滿意度調查數據，“學校滿意度”平均值為94%，實現目標值。
二是教師滿意度≥85%。根據各省份滿意度調查數據，“教師滿意度”平均值為93%，實現目標值。
三是學生滿意度≥85%。根據各省份滿意度調查數據，“學生滿意度”平均值為93%，實現目標值。
