?其中，在著力解決結構性矛盾方面，要求提高教育供給與人才需求的匹配度，優(yōu)化專業(yè)學科設置，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，將職業(yè)生涯教育融入高校人才培養(yǎng)全過程。

?在健全終身職業(yè)技能培訓制度方面，大力開展職業(yè)技能培訓，鼓勵企業(yè)建設職業(yè)技能培訓基地，形成以市場化培訓為主導、行業(yè)企業(yè)自主培訓為主體的職業(yè)技能培訓供給體系。

?在拓寬技能人才發(fā)展通道方面，推進“學歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度實施。健全以世界技能大賽為引領、全國職業(yè)技能大賽為龍頭、全國行業(yè)和地方各級職業(yè)技能競賽以及專項賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎的職業(yè)技能競賽體系。

《意見》的總體要求，以及在著力解決結構性就業(yè)矛盾、完善重點群體就業(yè)支持體系方面的內容如下：

新華社北京9月25日電

中共中央 國務院關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質量充分就業(yè)的意見

(2024年9月15日)

就業(yè)是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發(fā)展，事關國家長治久安。為實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進高質量充分就業(yè)，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，以推動高質量發(fā)展為基礎，以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領，以強化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，以破解結構性就業(yè)矛盾為著力點，以深化就業(yè)體制機制改革為動力，以不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)風險為底線，持續(xù)促進就業(yè)質的有效提升和量的合理增長，推動實現(xiàn)勞動者工作穩(wěn)定、收入合理、保障可靠、職業(yè)安全等，不斷增強廣大勞動者獲得感幸福感安全感，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。

經過努力，就業(yè)機會充分、就業(yè)環(huán)境公平、就業(yè)結構優(yōu)化、人崗匹配高效、勞動關系和諧的局面逐步形成，系統(tǒng)集成、協(xié)調聯(lián)動、數(shù)字賦能、管理科學、法治保障的就業(yè)工作體系更加健全。城鎮(zhèn)就業(yè)穩(wěn)定增長，失業(yè)水平有效控制，勞動參與率基本穩(wěn)定，現(xiàn)代化人力資源加快塑造，就業(yè)公共服務體系更加完善，中等收入群體規(guī)模穩(wěn)步擴大，社會保險覆蓋面不斷擴大，勞動者就業(yè)權益有效維護，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。

三、著力解決結構性就業(yè)矛盾

（六）提高教育供給與人才需求的匹配度。適應新一輪科技革命和產業(yè)變革，科學研判人力資源發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌抓好教育、培訓和就業(yè)。推動高等教育高質量發(fā)展，擴大理工農醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模，根據(jù)社會需要、產業(yè)需求、職業(yè)開發(fā)優(yōu)化調整學科專業(yè)設置。將就業(yè)狀況作為辦學資源配置、教育質量評估、招生計劃安排的重要依據(jù)，對就業(yè)質量不高的專業(yè)實行紅黃牌提示制度。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進職普融通、產教融合、科教融匯，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才。推進技工教育高質量特色發(fā)展，組建一批技工教育聯(lián)盟(集團)，遴選建設一批優(yōu)質技工院校和優(yōu)質專業(yè)。將職業(yè)生涯教育融入高校人才培養(yǎng)全過程，推動在普通高中階段開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗。

（七）健全終身職業(yè)技能培訓制度。實施技能中國行動，大力開展職業(yè)技能培訓，全面推行企業(yè)新型學徒制培訓，構建貫穿勞動者學習工作終身、覆蓋職業(yè)生涯全程的技能培訓制度。加強公共實訓基地、高技能人才培訓基地建設，鼓勵企業(yè)建設職業(yè)技能培訓基地，形成以市場化培訓為主導、行業(yè)企業(yè)自主培訓為主體的職業(yè)技能培訓供給體系。指導企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經費，保證60%以上的經費用于一線職工教育培訓，允許用于企業(yè)建立職業(yè)學校(含技工院校)。

（八）拓寬技能人才發(fā)展通道。建立完善國家資歷框架，推動職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱、學歷雙向比照認定，推進“學歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度實施，積極挖掘培育新的職業(yè)序列，及時發(fā)布新職業(yè)。暢通職業(yè)發(fā)展通道，支持符合條件的企業(yè)開展特級技師、首席技師評聘工作，建立一批技能大師工作室、勞模工匠創(chuàng)新工作室。動態(tài)發(fā)布技能人才薪酬價位信息，引導企業(yè)逐步提高技能人才薪酬待遇。健全以世界技能大賽為引領、全國職業(yè)技能大賽為龍頭、全國行業(yè)和地方各級職業(yè)技能競賽以及專項賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎的職業(yè)技能競賽體系，完善相關表彰獎勵政策。

四、完善重點群體就業(yè)支持體系

（九）拓展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道。促進市場化就業(yè)，完善工資待遇、職稱評聘、培訓升學等政策，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學所長的就業(yè)崗位，鼓勵青年投身重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的地方可對到位于縣鄉(xiāng)中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生加大政策支持力度。提升青年就業(yè)服務效能，強化針對性職業(yè)指導、職業(yè)介紹、技能培訓、見習實習，形成銜接校內校外、助力成長成才的服務支撐。實施青年就業(yè)啟航、“宏志助航”等專項計劃，強化對困難家庭畢業(yè)生、長期失業(yè)青年的就業(yè)幫扶，促進其盡早就業(yè)、融入社會。支持留學回國人員同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務。

（十）做好退役軍人就業(yè)服務保障。健全學歷教育與職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、個性化培訓并行的退役軍人教育培訓體系。挖掘崗位資源，探索“教培先行、崗位跟進”就業(yè)模式，鼓勵優(yōu)秀退役軍人按有關規(guī)定到黨的基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)和退役軍人服務機構工作。引導退役軍人圍繞國家重點扶持領域創(chuàng)業(yè)。

（十一）拓寬農村勞動力就業(yè)增收空間。壯大縣域富民產業(yè)，推出一批適應鄉(xiāng)村全面振興需要的新職業(yè)，注重引導外出人才返鄉(xiāng)、城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實施以工代賑，加快形成雙向流動、互融互通的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)格局。組建區(qū)域勞務協(xié)作聯(lián)盟，開展勞務品牌認定培育，完善就業(yè)服務、職業(yè)培訓、權益維護一體化外出務工服務體系。推動農村低收入人口就業(yè)幫扶常態(tài)化，防止因失業(yè)導致規(guī)模性返貧。

（十二）完善困難人員就業(yè)援助制度。加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶，合理確定、動態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，完善及時發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務、精準幫扶、動態(tài)管理的就業(yè)援助制度。鼓勵支持企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌用好公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個性化就業(yè)崗位，加強求職就業(yè)、技能培訓等服務。招用超過法定退休年齡勞動者的用人單位，要依法保障勞動者獲得勞動報酬、勞動安全衛(wèi)生保護、工傷保障等基本權益，支持用人單位按規(guī)定參加社會保險。

（十三）優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)保障制度。健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動支持體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)質量。支持靈活就業(yè)健康發(fā)展，建設區(qū)域性行業(yè)性零工市場、功能化便捷化零工驛站。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，擴大新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者對平臺勞動規(guī)則的知情權、參與權，暢通勞動者維權渠道。對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，按照規(guī)定給予一定的社會保險補貼。

食品伙伴網在食品人才培養(yǎng)方面積累了豐富的經驗，依托優(yōu)質的行業(yè)資源，形成了涵蓋食品行業(yè)全產業(yè)鏈的產品和服務，已與全國300多所院校開展合作交流。

2023年，為響應教育部深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革，食品伙伴網作為牽頭單位之一，成立了全國農產食品行業(yè)產教融合共同體，吸納了近200所院校作為成員單位，積極推動產教融合、職普融通、科教融匯，促進院校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求精準對接。在與院校的溝通交流中，食品伙伴網與15家院校申報產學合作協(xié)同育人項目，以產業(yè)和技術發(fā)展為導向，共同推動感官實驗室建設和食品合規(guī)管理項目建設，培養(yǎng)學生的實踐精神和創(chuàng)新意識;與20家院校共同申報教育部供需對接就業(yè)育人項目，在就業(yè)實習基地建設、定向人才培養(yǎng)和人力資源提升方面達成項目合作，提升學生就業(yè)意識和職業(yè)素養(yǎng)。同時，為提高學生自身素質、強化職業(yè)生涯規(guī)劃意識，實現(xiàn)以賽促學、以賽促教，開展全國農產食品職業(yè)規(guī)劃大賽，幫助學生明確職業(yè)生涯目標，作出正確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

食品伙伴網作為國內食品合規(guī)管理職業(yè)技能等級培訓評價組織，開展的1+X食品合規(guī)管理職業(yè)技能等級培訓已進入200多所院校，報考學生人數(shù)超過25000人，幫助學生實現(xiàn)職業(yè)技能提升，拓寬未來職業(yè)發(fā)展通道。

食品伙伴網始終如一地踐行推動食品專業(yè)人才培養(yǎng)，助力食品行業(yè)健康發(fā)展的理念，未來，期待與更多院校攜手，為食品學子提供從學校生活、技能培訓到職業(yè)發(fā)展的全方位服務，共同托舉起學生高質量充分就業(yè)的美好未來。

歡迎各位老師垂詢合作：

于老師 18005453585(微信同號)

孔老師 18654891602(微信同號)

徐老師 17664172692(微信同號)