黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育工作。習(xí)近平總書記多次在不同場(chǎng)合作出一系列重要論述，指出“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”，強(qiáng)調(diào)要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯”，提出要“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)，促進(jìn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，不斷提高國(guó)民受教育程度，全面提升人力資源開發(fā)水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。在今年9月召開的全國(guó)教育大會(huì)上，又提出要構(gòu)建包括產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系和泛在可及的終身教育體系在內(nèi)的八大體系，發(fā)出了加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的動(dòng)員令。
當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深刻地重塑著全球格局，圍繞高素質(zhì)人才和科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，教育日益成為提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。特別是隨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的加速構(gòu)建，人工智能等新一代信息技術(shù)大規(guī)模創(chuàng)新應(yīng)用，我們不僅需要戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人物，也需要依靠大國(guó)工匠、能工巧匠以及高技能人才，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力;我們不僅需要全日制學(xué)校教育源源不斷培養(yǎng)新生勞動(dòng)力，也需要面向職中和職后的繼續(xù)教育，盤活我國(guó)龐大的人力資本存量，激發(fā)更大人才紅利?？梢哉f，職業(yè)教育和繼續(xù)教育必將在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)新型工業(yè)化、應(yīng)對(duì)人口老齡化、助力中國(guó)式現(xiàn)代化方面發(fā)揮不可替代的更大作用。
近年來，我們認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，以“一體兩翼五重點(diǎn)”著力推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，建成了世界上規(guī)模最大、質(zhì)量較高的職業(yè)教育體系，系統(tǒng)推進(jìn)專業(yè)、課程、教材、師資、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)五大關(guān)鍵要素的系統(tǒng)改革，積極推進(jìn)國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)和職業(yè)教育大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新突破。我們堅(jiān)持“規(guī)范和引領(lǐng)并重、學(xué)歷和非學(xué)歷統(tǒng)籌、治標(biāo)和治本結(jié)合”的原則，支持和引導(dǎo)各級(jí)各類高校舉辦高質(zhì)量的學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷教育，大力發(fā)展社區(qū)教育，完善老年教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)國(guó)家老年大學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)邁上新臺(tái)階?？梢哉f，職業(yè)教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域取得歷史性成就，實(shí)現(xiàn)格局性變化，為加快推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)和學(xué)習(xí)型大國(guó)建設(shè)奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各位同仁，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響，面臨新形勢(shì)新要求，需要我們凝聚戰(zhàn)線共識(shí)，匯聚各方合力，矢志攻堅(jiān)克難。
一是加快建設(shè)職普融通、產(chǎn)教融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。下一步，我們將繼續(xù)落實(shí)地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任，深入推進(jìn)省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點(diǎn)，建強(qiáng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，優(yōu)化與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、與產(chǎn)業(yè)布局相銜接的職業(yè)教育布局。同時(shí)，以職普融通拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道，提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，配合有關(guān)部門優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)政策環(huán)境，加快培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠和高技能人才。
二是支持、規(guī)范和引導(dǎo)高校舉辦高質(zhì)量的繼續(xù)教育。高校繼續(xù)教育是終身教育體系的重要組成部分，我們將繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)辦學(xué)全鏈條、全過程管理，推進(jìn)模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提升繼續(xù)教育服務(wù)能力。我們將聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，充分發(fā)揮高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持高校舉辦多樣化、有針對(duì)性的非學(xué)歷教育，服務(wù)在職從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升。我們將開展產(chǎn)業(yè)工人繼續(xù)教育支持服務(wù)項(xiàng)目，深化高校繼續(xù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)，推進(jìn)高等教育自學(xué)考試、成人高考等改革，培育建設(shè)一批學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，有效激發(fā)戰(zhàn)線活力、增添改革動(dòng)力。
三是以數(shù)字化賦能學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。我們將積極探索學(xué)分銀行制度和資歷框架建設(shè)，構(gòu)建職繼協(xié)同、產(chǎn)教融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的育人體系，推動(dòng)職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的協(xié)同創(chuàng)新。我們將加強(qiáng)教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)，完善國(guó)家開放大學(xué)體系，建好國(guó)家老年大學(xué)。我們將繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，豐富數(shù)字化資源與內(nèi)容供給，創(chuàng)新泛在化、智能化、體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)模式，打造線上線下一體、虛實(shí)深度融合的終身學(xué)習(xí)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的目標(biāo)。
作者：教育部職業(yè)教育與成人教育司二級(jí)巡視員李春
